8月23日，在石家庄市第十五届人民代表大会第一次会议上，石家庄市人民政府市长马宇骏代表石家庄市人民政府向大会作《政府工作报告》，明确了未来五年经济社会发展的奋斗目标和重点工作。报告中提到，石家庄市将新改扩建公办园、创建普惠性民办园、创建省市级示范园300所，新改扩建中小学校278所，二环外新建8所普通高中。

今后五年重点工作：实施八项战略

创新发展： 探索“企业张榜、全球揭榜”新模式

到2025年，高新技术企业达到4000家以上，科技型中小企业达到15000家以上，市级以上创新平台突破1100家。

围绕新一代电子信息、先进制造、生物医药等主导产业，对重点新技术发展趋势进行定向跟踪研究，开展联合攻关，积极抢占科技竞争制高点。探索“企业张榜、全球揭榜”新模式，鼓励企业提出重大关键核心技术难题、开出技术需求榜单，在全球范围寻找“揭榜英雄”，实现引领性原创成果重大突破。

强力破解科技成果转化“最后一公里”难题，推动建立科技成果转化“经纪人”培养体系。

产业升级： 打造五个以上千亿级产业集群

放大“集聚、裂变、叠加”效应，争取神威药业、敬业增材、石药等更多企业列入国家智能制造试点示范项目、创建国家级数字化车间，全面提升产业核心竞争力，加速推动石家庄制造向石家庄智造转变。

以正定高新区为依托建设正定数字经济产业园，以鹿泉经开区为依托建设新一代电子信息产业园，以高新区为依托建设升级版的现代生物医药园区，重点从资金、政策、土地等方面全方位支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破，形成领头效应；强力培育现代食品、商贸物流、装备制造等产业，发挥产业集聚效应和规模优势，力争到2025年，打造五个以上“千亿级”产业集群，切实提高产业链供应链稳定性和竞争力。

城市功能： 大力实施拥河发展战略

实施拥河发展战略，在滹沱河城区段布局现代新兴产业和服务功能，建设产城融合、开放包容、低碳绿色的高水平生态经济带，打造引领和支撑省会高质量发展的主引擎。拓展城市发展空间，加快推进主城区地下水应急水源工程建设，取消城区西北部水源保护区，打开城区西北发展空间。

加快推进石雄、石衡沧港城际铁路建设，推动衡昔高速、石忻高速、清魏高速建设，推进新元高速、石太高速、石黄高速绕城高速以内路段市政化改造，力争启动建设轨道交通二期工程，两年内打通现有断头的规划路。加快中央商务区建设，打造城市客厅，新建一批体育场馆、国际酒店、文化中心，打造一批更高水准的特色风情街区、商业街区，建设一批集菜市场、早餐店、便利店、果蔬店等为一体的社区便民服务中心，让“15分钟生活圈”成为现实。

县域腾飞： 到2025年县域经济总量翻一番

坚持把发展特色产业作为壮大县域经济的主攻方向，着力培育和发展一批规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的特色产业，每个县（市、区）建设一个实力雄厚、产业领先的特色园区，实现县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化。加快创新型县（市、区）建设，形成一批创新能力突出、创新引领作用强、高新技术应用示范好的县域创新驱动发展标杆。力争到2025年，实现县域经济总量翻一番。

乡村振兴： 打造有竞争力的种业品牌

强化种业源头科技创新，在优质强筋小麦、粮饲兼用型玉米、奶牛良种等方面培育一批突破性优良品种，打造具有竞争力的石家庄种业品牌。到2025年，特色优势产业种子繁育基地面积达到30万亩以上，农作物良种覆盖率达到98%以上。

大力发展节水型农业。到2025年，全市农业节水技术推广面积达到560万亩，实现农业节水1.5亿立方米。

加强高标准农田建设，全市粮食产量保持在85亿斤以上。到2025年，累计建成并持续保有高标准农田面积490万亩以上。

环境优化： 制定出台青年发展规划

全面推行一窗受理、集成服务，探索行政审批承诺补正和容缺受理机制，更大力度减环节、减材料、减时限、减费用。加快“数字政府”建设，完善“互联网+政务服务”系统功能，推动政府与社会数据互动共享，启动“掌上石家庄”超级应用，在更大范围内实现一网通办。

科学精准依法治污，确保空气质量稳定“退后十”，全面落实河湖长制、林长制，推动沙河、磁河等河道综合治理，让蓝天白云、绿水青山永驻石家庄。

实施“招才引智”计划，深化“人才绿卡”制度，引导和鼓励国内外高层次人才为石家庄发展提供智力支持。抓紧制定出台青年发展规划，建设青年公寓，完善创业就业和社会保障政策配套供给，对在石家庄就业创业落户的大学本科以上毕业生给予一次性奖励。

扩大开放：加强多层次国际合作交流

敢闯敢试建设自贸试验区正定片区，推动与综合保税区、跨境电商综合实验区融合发展，构建以环保检测、现代商务、物流运输、工程建筑和离岸服务外包等多点支撑的服务贸易发展格局，提升国际影响力和竞争力。

加强多层次国际合作交流，推动钢铁、水泥、纺织服装等优势产业“走出去”，与目标市场国家开发合作，带动产业链上下游企业“抱团出海”。加快国际先进技术和科技成果“引进来”，推动企业更高水平地融入全球产业链、价值链和创新链。加强与国际友好城市的务实交流与合作，每年举办一批国际化经贸合作论坛、人文交流、商务活动，吸引更多跨国公司、国际机构来石投资。

民生优先：二环外将新建8所普通高中

坚持每年滚动实施一批民生工程，加快补齐给排水管网、供电、供气、通信、垃圾和污水处理等城乡基础设施短板，稳妥推进金融领域风险化解、房地产遗留问题解决、烂尾楼整治等工作。

全面实施失业保险稳岗返还“免申即享”政策，以创业带动就业，扩大就业规模，优化就业结构，不断提高居民收入水平，到2025年全市城镇累计新增就业超过50万人。

确保养老、医疗、工伤、失业等保险实现应保尽保，抓好三孩政策及配套支持措施落实。积极推动养老机构规模化、规范化、市场化发展，满足不同层次养老需求。继续加快发展保障性租赁住房，最大程度满足不同层次群体的住房需求。

积极推进教育评价改革综合试点市建设，全面做好“双减”工作。新改扩建公办园、创建普惠性民办园、创建省市级示范园300所，新改扩建中小学校278所，二环外新建8所普通高中